8月20日，营口市工商局与营口兴隆百货有限公司、营口财富春天购物有限公司、昆山润华有限公司营口分公司正式签订 《营口市工商局流通环节食品安全先行赔付责任联盟协议》，3家公司划拨专款设立先行赔付保证金，标志着营口市率先在全省启动流通环节食品安全先行赔付工作。

    所谓食品安全先行赔付，是指消费者在购买食品后，因食品存在问题但尚未查明问题源头、未确定问题责任人、未作出赔付规定、未达成赔付协议时，由工商机关先行赔付，事后向责任人追偿所有垫付赔偿金并依法给予处罚的制度。

    近年来，各类食品安全纠纷时有发生，但一些消费者购买到假冒伪劣食品后往往因为怕麻烦而放弃维权，助长了违法经营者的气焰。为改变这一现状，营口市工商局创新工作思路，结合日常监管经验研究制订了《营口市工商局建立食品安全先行赔付责任联盟实施方案（试行）》，对食品消费纠纷进行先行赔付。

    营口市流通环节食品安全先行赔付的受理范围包括：市以上工商行政管理部门公布的假冒伪劣食品；经有资质的质量检验机构检验认定为不合格的食品；无厂名、厂址、生产日期、保质期的预包装食品；伪造、冒用厂名、厂址、注册商标的预包装食品；虚假标注生产日期、保质期的食品；应标注而未标注QS标志的食品及其他确定为假冒伪劣的食品等8种问题食品。消费者一旦购买到上述假冒伪劣食品，即可持购货发票或凭证、身份证以及相关证据材料到交易地工商机关申请先行赔付。

    建立食品安全先行赔付责任联盟，是营口市工商局继推行“三位一体”、“三维互动”食品安全监管模式后的又一创新，将有利于增强消费者申诉举报的积极性，扩大食品安全社会监督范围，进一步优化和净化食品消费环境。本报讯 记者刘佳