记者昨天从省商务厅获悉，《海南省农贸市场“十二五”发展规划(2011—2015)》近日出台，“十二五”期间，海南省农贸市场发展将坚持改造为主、业态创新等原则，全省市场总量计划新增18家，达到456家，基本形成规划布局合理、服务功能齐全、消费安全放心、具有新型业态等现代农贸市场体系。

　　自海南建省办经济特区以来，海南省农贸市场建设得到了较快发展。据统计，截至2010年，全省农贸市场共建有438家，建筑面积77万余平方米。市场成交额不断增加，2010年全省农贸市场成交额达196亿元。不过，海南省农贸市场设置布局不合理，旧城区设点过多，规模过大，新城区设点较少，规模较小；地区发展不平衡，沿海经济较发达地区市场发展较快，而经济落后山区和边远地区市场发展较慢；档次普遍较低，设施陈旧落后，安全隐患多；管理比较落后等。

　　根据规划，到“十二五”末，全省农贸市场面积超过80万平方米；全面完成全省438家农贸市场的升级改造任务；“十二五”期间，在海口、三亚等主要城市推广农贸市场超市化改造，新城区和新区鼓励发展生鲜超市和生鲜连锁便利店，县城以上农贸市场积极推广超市式服务模式和管理模式，逐步形成以超市化为主导的农贸市场发展新业态；“十二五”期间，县城以上农贸市场要100%建立农药残留检测点，乡镇农贸市场80%以上建立农药残留检测点。

　　县城以上城镇市场按服务半径500米以上、服务人口2-3万人的基本条件进行设置。乡镇政府驻地城镇原则上只设一个市场。海口、三亚等城市主城区和城市新区不再设点建设传统农贸市场，重点鼓励发展生鲜超市和农改超。

　　海南省还将结合农贸市场升级改造，加大农产品自产直销区建设，鼓励生产大户、大型食品加工企业、农产品流通龙头企业入场建立专区专柜；有计划地发展农贸市场小型批发区，让农民专业合作社直接对接终端市场；大力发展社区标准化菜市场等。

　　截至今年9月，海南省已投入农贸市场升级改造资金4.2亿元，启动改造123家农贸市场，其中100余家农贸市场已完成升级改造，升级改造后的市场档次明显提升，经营业态有所创新。

　　目前海南省通过升级改造达标复查的市场共66家，其中文昌23家、海口12家、琼海4家、乐东4家、澄迈5家；基本完成改造任务待复查的市场40家。这些完成升级改造的农贸市场软硬件环境得到了很大改善，告别了“脏、乱、差”，通过安装安全防护网、兴建农药残留检测室等，市场功能不断完善，市场的管理水平明显提高。在开展升级改造的同时，不少企业勇于探索市场发展的新途径，如文昌昌洒市场等改变传统经营模式，把超市化与标准市场建设有机结合起来，在市场内创建了小型超市。

来源：海南日报