今年以来，栖霞市工商局把建设“美丽、和谐”新栖霞作为工作目标，积极转变工作方式，通过定期公开走访、座谈征询、进村入户等形式,与服务对象零距离接触，面对面交流，把党和政府的方针政策传到基层，温暖送到基层，各项为民解困、为民服务工作落实在基层，得到了社会各界的广泛认可和一致好评。

一是由坐等机关转变为服务基层。按照用心服务、公平服务、依法服务、创新服务的基本要求，不断拓展为民服务领域，丰富为民服务内容，坚持主动下基层为服务对象办实事、求实效。今年共为企业提供各种便捷服务2000次以上。

从提高办事效率出发,年初将年检服务窗口由办公大楼迁至行政审批中心，并花2万多元安装了多媒体信息触摸查询系统，业户用手指点触即可查询到登记指南、网上年检等板块内容，服务项目实现了“一点通”，日均服务量达40人次以上。针对中桥、松山、桃村三个工商所服务窗口年检业务量大的实际情况，创新建立“周五企业服务日”制度，每周五由注册局组成服务小组，分赴工商所服务大厅现场办公。三个工商所分辖栖霞经济开发区、松山工业园、桃村经济园区，有各种企业700多户，占全市总数的30%以上,有时日均服务量达40多人次，“周五企业服务日”制度的建立，较好解决了基层服务窗口工作矛盾。

二是由主观决策转变为问需于民。凡与群众利益密切相关的重大决策、项目和重大事项，严格实行公示、调研和咨询制度，广泛听取、积极采纳群众意见，努力把实事办好，最大限度增强解决民生问题的针对性和科学性。

4月份，按照市委市政府新一轮包村帮扶计划，亭口镇蓝尉夼村成为栖霞局3年帮扶对象，在深入调研的基础上，发现该村落后的重要原因是村街道和交通问题，每年村民因苹果外运挤压损失将近5万元。我们积极与村委沟通，出谋划策，在提供帮扶资金2万元的基础上，和村委一起外出筹集资金12余万元，土石方12方。为确保项目在苹果成熟前完工，7月初，先后牵头组织召开了全村党员会议、骨干村民会议，商讨解决办法，共出动义务工400余个，村中心大街460米路面硬化、5个桥面平整硬化、修建3处停车场、加固桥墩1个四项工程仅用6天完工，且全部通过交通局达标验收；同时，积极与镇党委政府、交通局沟通协调，将村与张栖线联接的破损水泥路进行了沥青修复，为全村苹果、樱桃等农副产品开拓市场，村民增收铺平了道路。针对广大果农办果业农业合作社需求，4月份，举办了果业农民专业合作社培训班，现场向果农讲授相关知识，放宽行业、社员资格等条件限制，帮助办理相关手续，到目前全市共发展果业合作社528户，共发展各类经纪人166户。

三是由消费者投诉转变为送知识下乡。由于广大果农缺乏科学的施肥知识，虽然买到质量合格产品，但还屡次发生化肥烧树根现象，每年消协收到这样的投诉都在10起以上，究其主要原因是广大果农缺乏科学的施肥知识。据统计，果农只因此一项经济损失就在5000万元以上。

为解决农资市场监管到位和红盾护农之间的矛盾，我们迅速制定工作方案，以11个基层所为中心，组成了由消协、业务骨干、果业及农业技术部门组成的科学施肥宣讲团，深入到田间地头对果农进行科学施肥培训，由于事前准备充分，事中培训到位，事后效果明显，广大果农交口称赞。今年共举办过22期，参加人员2960余人次，发放宣传资料2000余份，收到了良好的经济效益和社会效应。针对农资市场监管难度大，假劣化肥侵农、害农现象时有发生的实际情况，印制了《农资服务一本通》向果农免费发放，指导果农如何鉴肥、买肥、施肥及消费维权，大大提升了果农生资消费水平，农资投诉明显减少，受到了广大果农的一致好评。到目前，共发放“一本通”36000余本。3.15消费维权宣传月，在市区公共场所设置了3个假冒伪劣商品宣传展示服务台，现场向广大消费者讲授购物常识、维权知识、假冒伪劣商品辨别方法等。期间共提供各种维权服务2300余起，现场处结消费者投诉28起。

四是由群众上访转变为主动下访。充分利用“市民网上对话”、“果都民声”、“行政对话会”以及开展走访慰问、调查问卷等多种形式，广泛听取群众呼声，及时回应和解决服务对象合理诉求；对服务对象反映的各类问题，安排专人与服务对象面对面沟通，有针对性地加以解决。到目前，共召开各种座谈会19次，走访服务对象358家，听取意见和建议7条，

9月份，按照市纪委查、评、改集中整顿活动工作要求，印制了《工商局征求意见函》和《工商局征求意见表》、《企业走访情况调查表》，深入开展“走千家、访万户”活动，按片划区深入到各级部门、服务对象及社会监督员家中，在广泛征求企业意见、倾听社会心声的基础上，有针对性地出台了《关于促进实体经济加快发展的实施意见》，投资政策更加宽松、准入门槛进一步降低，为各类市场主体加快发展、转型升级广开“绿色通道”。期间，共走访各类服务对象583户次，收到意见和建议16条。对走访查摆的一般性性问题自查自纠；对影响行风评议、损害工商形象的，责成有关单位采取有效措施进行弥补，消除不良影响，并及时向服务对象进行信息反馈，做到“问题不解决不放过，群众不满意不通过”，群众满意率达到100%。

(林宏 吴)