“两明白”：一是“依据明白”，要求对行政处罚事先告知书、行政处罚决定书等文书在违反条款、处罚依据部分，将法条规定的具体内容完整阐述；同时将处罚依据的自由裁量权标准的具体内容附到案件合议记录的材料中去，做到执法依据“一目了然”。二是“证据明白”，使用专门的证据材料粘贴单及时粘贴证据材料，使证据更直观；在调查取证过程中尽量取得现场影像资料；取证时取得资料注明证据的取得形式、取得时间，使证据更加充实、确凿、相互印证。“两到位”：一是“告知到位”，要求案卷调查笔录必须对被调查人写明“是否清楚笔录内容，是否需要调查人想你宣读？”，确实做到告知到位。二是“送达到位”，所有送达当事人的文书须体现当事人和送达人的签字情况，确保文书送达程序规范。

福建省云霄县食品药品监督管理局吴丽坤