图一 莲湖区食品药品监督管理局副局长刘军永指导小饭桌食品留样制度

       图二 食品监管人员正在与小饭桌服务人员张贴小饭桌管理制

 

 编者按：
   “小饭桌”是社会关注度高，学生家长反映突出的问题之一，这项工作解决的好坏，对社会稳定、民生工程具有重要意义，它也直接影响到政府的形象、社会的安定，对食品安全监管工作也是一个严峻考验。
    小饭桌分布在社区居民楼内，多为私人家庭式经营，卫生条件有限，使得学生的饮食安全难以保障，也给食品安全监管带来了难题，西安市莲湖区下大工夫解决这一热点难点问题，组织食药、公安、教育、社区等九个部门，携手治理。将小饭桌引入规范管理，在全国尚属首例，为小饭桌的监管创出了新思路。

本报讯 记者陈茜 惠庆莲发自陕西 近几年，迅速发展起来的“午托班”、“小饭桌”已经成为全国各地中小学生家长托付孩子的重要选择之一，为了能够进一步做好对学生校外托餐场所的监管工作，陕西省西安市莲湖区食品药品监督管理局采取监管加创新的模式，确保了学生校外饮食的安全，受到当地政府及广大学生、家长的好评。

摸清底数   加强宣传

西安市莲湖区创新监管“小饭桌”对辖区内学生校外托餐场所通过各街道办事处进行摸底排查，及时了解那些居民楼内“小饭桌”的数量及经营现状和存在的问题，全面掌握了全区学生校外托餐场所的基本情况。按照“边登记、边指导、边提升、边达标”的方法，对基本符合食品安全、卫生条件、环保要求、消防标准的195家校外托餐场所，进行登记备案，挂牌公示；对条件设施能够整改到位的114家，督促其进行整改；对条件不达标，无整改条件的8家，劝其关停改行。
    为切实提高市民、特别是家长和学生对问题食品的识别能力和食品安全防范意识，食品监管人员在社区，特别是校园周边的生活区发放、张贴《致学生家长一封信》、《食品安全宣传画》等方式，有针对性地开展食品安全知识和如何预防食物中毒的宣传，将宣传延伸到社区、学校、家庭等最基层、最需要的地方。向经营者发放《托餐场所食品安全应急报告制度》、《食品留样制度》、《食品原材料采购索证索票台账登记制度》、《餐饮具消毒制度》等制度，用制度来全面推动莲湖区校外托餐场所整治规范进程。通过公示经营者的《食品安全责任承诺书》，来提高经营户自律意识。目前共免费发放各类制度1000余份、标识2000余份，台账及资料夹245份，从业人员工服200件。

打造亮点  全面推广

莲湖区食品药监局创新性的对托餐场所提出了“五个统一”的基本标准，即统一场所布局；统一场所设施；统一人员标准；统一健康建档；统一食品安全要求。还率先在4个有代表性的街道办确定12家校外托餐场所示范户，通过食品药监局监管人员指导，使其成为食品安全示范户。在通过他们的示范引领作用，带动更多的校外托餐场所。目前全区托餐场所已增加投入冰箱67个、餐具消毒柜59个、餐具保洁柜70个、食品储存柜40个、货架53个、食品留样盒400余个，极大地提高了辖区校外托餐场所食品安全硬件设施水平。
    莲湖区食品药监局在学校公示栏，社区、小区门口及莲湖区教育网上公示校外托餐场所登记备案名单和举报投诉电话，引导学生家长选择条件达标、经营规范、诚信经营的托餐场所进行托餐。通过定期和不定期的复查，根据指导部门的工作联系卡记录、季度考核情况，结合学生家长的反映和媒体的监督意见，对规范经营、口碑好的托餐场所予以肯定；对不规范经营，在下达整改意见后，不按时整改的托餐场所，将通报街办，建议取消备案登记资格，取消供餐资格。
    随后，记者采访了莲湖区食安委办副主任刘军永。刘军永介绍说：我们将在充分总结前期工作的基础上，推广好的经验做法，改进存在的问题，积极探索如何解决取缔违法经营的托餐场所，如何将房屋出租方，纳入监督责任主体，承担连带责任等问题。为在校外托餐的孩子们提供一个安全、舒适、快乐的环境，为打造“实力莲湖、品质莲湖、幸福莲湖”作出应有贡献。