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福建省云霄县食品药品监督管理局“六化”扎实推进依法行政
文章来源:  更新时间:2012/10/17 10:47:06  

   福建省云霄县食品药品监督管理局创新行政执法机制,扎实创建依法行政示范单位,实现行政执法零投诉、零复议、零诉讼,执法行为更加文明、规范。
 一是行政决策法制化。严格落实重大行政决策集体研究制,建立健全法制员审查制和法律顾问审查制,一般行政执法案件由法制员审查把关,重大行政决策和重大案件处理由法律顾问审查把关,有效提升行政决策合法性。
 二是法制宣传普及化。从干部学法、进企业讲法、向群众普法三个层面深化食品药品法律法规宣传,通过学习交流、岗位练兵提高干部学法用法水平,通过讲座、培训深入开展药品从业人员法律法规教育,通过上街宣传、网站宣传多角度、多形式开展普法宣传,营造浓厚的依法行政氛围。
 三是日常监管规范化。坚持先纠后查宽严相济原则,建立健全药械日常监督检查记录、购销票据和台帐管理、诚信分类管理、药械广告监测管理等长效监管制度,实行新开办企业业主约谈制、新聘驻店药师在岗签约制、日常检查通报制,做到教育在先、引导在先、堵疏结合,确实让企业知道怎么管理,让执法者知道怎么监督。
 四是行政执法效能化。不断优化行政许可办理流程,缩短行政审批时限三分之一,做到能及时办结的即时办结,不能及时办结的限时办结;严格行政处罚案件审理程序,严格执行立案、调查、审批等法定时限,规范行政执法文书书写和立卷,提高行政审批和案件查理效能。
 五是说理执法人性化。创新说理性行政处罚模式,推行说理性行政处罚文书操作规范,每起行政处罚案件均在行政处罚前,做耐心细致的说理工作,运用充分证据说明违法事实,说清违法行为危害程度、处罚依据、裁量标准,说透法理和情理,做到明之以法、晓之以理,让受罚者心服口服,消除对立情绪。
 六是执法监督全程化。实行行政执法案件主办人员述廉制、案件查审分离制、法制审查制,建立案件查处公开制、定期执法回访制、群众满意度问卷调查制以及监督员点评制,自觉接受人大、政协和群众监督,形成内外结合、全程覆盖的行政执法案件监督模式,有力促进文明执法、廉洁执法。(张毅然、方瑞燕)