为加强工商所规范化建设，北海市工商局海城分局坚持“硬件建设是基础、人员素质是关键、监管创新是根本、职能到位是目标”的工商所规范化建设的总体思路。在充分调查、研究、分析的基础上，结合本局实际,在岗位职责、工作流程、基础设施、领导班子建设、工商文化建设等基础工作方面大胆探索，勇于创新，有效地促进了规范化管理，形成了“人尽其责、职尽其效、管理规范、运行有序”的良好局面。

一是规范机构设置，细化岗位职责。该局着眼于节约执法成本、提高执法效能，按经济区域和实际需要，适当调整规范机关内设机构职责设置；并调整了11个工商所管辖区域，进一步整合执法资源，逐步规范和推广地域网格化监管的模式。并将工商所工作规范逐一细化量化到工商所，落实定岗、定员、定责，通过细化目标，落实责任，促使基层工商人员把心思和精力放到工作上。

二是规范职责权限，制定工作流程。为强化履职风险防范意识，根据法律、法规和规章的规定，本着权责一致的原则，该局制定了《查处取缔无证无照经营行为工作流程》，截至目前已发出109份责令改正通知书，其中立案查处45户。对涉及前置许可的无证经营户64户进行移送函告相关职能部门。对于推进综合治理工作机制，有效遏止无证无照经营违法行为在本辖区的发生起到了积极的引导和保障作用。

该局同时着手对《食品流通许可证审核发放工作流程》、《市场主体分类监管工作流程》、《商标广告监管工作流程》进行修订。今年还先后制定了《个体工商户名称核准规范》、《财务及票证管理补充规定》，同时部署了《食品安全快速检测工作规范》、《行政处罚案件审核规范》、《消费维权工作规范》的研究制定，下一步还将就《经济户口建立规范》、推行食品安全监管示范点、工商所政务公开、会议制度、信息化建设等进行规范。力求逐步实现各项职能工作规范化制度化。

三是规范基础设施，创造良好工作环境。该局按照着手对机关大院办公楼重新进行翻新，采用国家工商总局颁布的工商主标志色彩，重新规范分局机关的政务公开、证照大厅办事指南、各项指示牌、去向牌和综合档案室上墙制度，从外观上进行统一规范。同时对分局的档案专用库房重新进行装修，安装了防盗门和双层窗帘，增配了35组的档案箱柜，配备了空调机、灭火器、湿温度计等设备，落实了防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等设施，为档案的规范安全保管提供了良好环境。

四是规范领导班子建设，增强领导核心力量。11月初该局依据当前监管职能的转变要求，以及分局管辖调整的实际，采取了自下而上的民主集中的原则，严格按照干部提拔的组织原则，实行民主测评和推荐的方法，对分局16个中层岗位进行调整。在调整中注意培养年轻领导干部，加强岗位锻炼，在实践中更新观念、转变作风、提高能力、增强素质。

五是规范工商文化建设，倡导团队精神。基层工商文化建设活动具有鲜明的时代特征，能够起到导向、自律、凝聚和激励作用。该局在推动全局工作运行过程中坚持以人为本，重视团队精神的助推作用，倡导“务实协作，和谐诚信，担负职责，勇创一流”的团队精神，努力实现人尽其才、才尽其用，扬长避短，优势互补，最大限度发挥干部的潜能，树立“务实、公正、廉洁、勤政”的工商形象。建立内和外顺、诚信和谐的部门关系，营造良好的执法工作环境。（高志亮）