2009年以来,广西岑溪市工商局把发展农民专业合作社作为促进地方经济增长的一项重要任务来抓,以开展“引导扶持服务农民专业合作社健康发展”为主题的实践活动为契机,积极采取政策扶持、品牌扶持、经纪扶持、合同扶持、维权扶持“五扶持”的有效举措,大力发展农民专业合作社,使该市合作社发展呈现出蓬勃发展的良好态势。截至目前,岑溪市农民专业合作社已发展到66家,出资总额达到4944万元,成员总数558人,分别比2008年增长216%、132%、158%。
政策扶持。该局认真贯彻落实自治区工商局出台的《关于发挥工商行政管理职能作用,引导支持服务农民专业合作社健康发展的实施意见》,对农民合作社实行放宽成员资格条件、地域、出资方式和渠道、出资限额、名称、经营范围限制等“六放宽”。同时,为合作社准入“提速”开辟绿色通道,对办理专业合作社注册登记,落实专人负责接待咨询,提供政策辅导,简化办照手续,实行申请、受理、登记一站式服务及上门服务、预约服务,延时服务、特事特办服务等,并且实行免登记费、免工本费、送照上门“两免一送”等优惠措施,大力培育发展各类农民专业合作社。
品牌扶持。该局积极引导合作社实施商标品牌战略,深入开展“商标宣传进百家”活动,对具有较大规模的涉农企业和拥有“名、优、特、新”农副产品的农民专业合作社进行走访调查,指导农民专业合作社办理农产品商标注册,引导他们争创驰、著名商标,进一步提高产品市场竞争力。去年以来,该市共注册商标62件,其中涉农商标12件。
经纪扶持。该局结合工作实际,深入开展农村经纪人“双培双促”活动,(即:把优秀的农村经纪人培养成为党员,促进农村经纪组织党建工作顺利开展;把农村党员骨干培养成为经纪人,促进农村经纪人队伍建设)。积极架起党员、经纪人与合作社的桥梁,引导农民运用“支部+市场+经纪人”、“支部+基地+经纪人”、“支部+品牌+经济人”三个模式,目前,该市农村经纪人达345户,成员人数达1500多人,其中党员经纪人达300多人,占总成员人数的20%。
合同扶持。该局开展“合同帮农”工程,围绕该市砂糖橘、三黄鸡等特色产业,指导合作社推广使用农业(订单)合同,推广合同示范文本,大力推广“公司+基地+合作社”的合同农业发展模式,为农民专业合作社解决农产品销售“瓶颈”。目前,该市红太阳桂圆专业合作社等10多家合作社已发展合同农业,带动农户参与农业产业化经营,延伸产业链条。
维权扶持。通过设立维权站点、派驻联络员,完善受理投诉制度等措施,对合作社维权案件进行优先处理,严厉打击向合作社销售假冒农药、化肥、种子、饲料等违法违规行为,较好地维护了农民专业合作社利益。2009年至今,该局已开展6次农资市场专项整治行动,共抽样送检化肥、种子等80多批次,立案查处各类农资违法违章案件7起,没收仿冒农药101瓶、不合格化肥3吨、其它物品一批,受理涉农投诉案件10多起,为农民消费者挽回经济损失逾3万余元。
覃东章 唐志文