近几年来，枣庄市牢固树立科学监管理念，积极探索食品安全监管新途径，通过创新体制机制、落实监管责任等措施，密织“监管网”，常念“紧箍咒”，全面夯实了农村食品安全基础，破解了农村食品安全监管难题，切实保障了全市农村群众的饮食安全。

枣庄市总面积4563平方公里，辖五区一市，64个镇（街）， 2481个行政村，总人口383万，农村食品安全监管范围大，监管情况复杂，监管任务艰巨。为有效破解这一难题，该市把抓好农村家庭聚餐作为农村食品安全监管的重点和突破口，从这一主要环节入手，以点带面，全面推进，积极探索农村食品安全监管新机制，出台了《关于进一步加强农村家庭聚餐食品卫生安全工作的意见》等规章制度，建立了农村聚餐申报备案、食品安全责任承诺、厨师登记培训、现场督导、食品安全事故报告和应急处置等制度，实施了以登记备案、卫生指导、厨师管理、应急处置为基础的农村聚餐食品卫生安全综合监管模式。同时，坚持关口前移，重心下移，在全市2481个行政村村村聘任了食品药品安全信息员，64个镇（街）都成立了食品药品监管所，形成以村级信息员为基层信息搜集点，镇街监管所为信息中继点、处治点，区（市）局为检查督导点的三级联动监管模式。一旦哪里有家庭聚餐活动，区（市）、镇街、村三级联动，集中到现场进行检查，从查验厨师健康证、经营资质，现场检查、指导等环节从严把关，并当场签订食品安全责任书，全程进行监管，严防违规操作和劣质食品进入流程。自07年农村家庭聚餐管理制度实施以来，全市64个镇街先后对8700家办宴户进行了现场督导，有效地预防了重大食物中毒及其他食源性疾患的发生，全市没有发生一起食品安全事故，确保了农村群众饮食安全。

为确保工作落到实处，该市把食品安全纳入全年工作目标考核，每年年初，自市到区、镇、村层层签订食品安全目标责任书，推行风险抵押金、一票否决制，实行每月一考评、半年一总结、年底总兑现，全面调动工作积极性，进一步强化监管人员的责任意识、风险意识。几年来，全市先后有5名同志因工作成绩突出受到市、区表彰、被提拔到区（市）局副局长职位，有 4人被行政告诫，两人被行政免职。同时，依托“五进”（进学校、进机关、进企业、进农村、进社区）载体，利用农村集贸市场、庙会、新闻媒体等平台，全市平均每年开展集中宣传活动10—15次，各区（市）分局也结合工作实际，有目的、有重点的自发组织宣传活动。09年，全市先后在64个镇街、31个居委会举办“食品安全人人有责”宣传晚会125场，在学校开展食品安全法制课堂78次，受教师生达3万人次。通过内容丰富、形式多样、题材新颖的宣传活动，广泛宣传食品安全法律法规、健康饮食、食品安全知识，进一步增强了群众的法制意识和依法维权意识，倡树了良好饮食观念，营造了良好的舆论氛围和监管环境。每年坚持对全市860多名农村厨师进行一次健康查体，建立统一的管理档案；每年坚持对农村厨师、信息员进行两次培训，培训后进行现场实际操作考核，合格后发放结业证书，持证上岗；不合格者不准上岗，从源头上彻底杜绝了食品安全隐患的发生。（山东省枣庄市食品药品监督管理局 刘大威）