程 君

　　“民以食为天，食以安为先”。近年来，随着毒牛奶、速成鸡、地沟油等恶性食品安全事件的频频曝光，食品安全问题已经成为社会各界普遍关注的一个话题，同时也成为清远各级党和政府解决民生问题的重中之重。

　　食品安全与每一个人休戚相关，因为它直接关系到人最基本的权利——生存权，食品安全出了问题，实际上就是对生存权利的一种伤害。食品安全是保障人民群众基本生活需求、关系全市人民群众身体健康和生命安全的大事。2009年6月颁布实施的《食品安全法》在建立风险评估机制、明确责任人、加大违法处罚等方面取得了突破性进展。虽然有法律保障，但近年来，全国食品安全问题频发，近期更是连“洋奶粉”等进口食品也安全堪忧，导致当前食品安全问题的主要原因是原料掺假、生产过程或流通环节缺乏控制等。为加大清远市食品生产安全监督管理，建议深入开展食品安全整治，打击制售假劣食品违法行为。

　　其一，加强初级农产品的整治。从毒奶粉到速成鸡、假羊肉到毒生姜，再到地沟油、瘦肉精、塑化剂和病死猪等等，纵观近几年媒体曝出的各类食品安全事件，都会发现一个共同点：监管部门在事件发生后总不能及时准确地查明和找到问题食品原料的来源。故对食品原材料的监管是保障食品安全至关重要的一环。因此必须加强源头污染治理，严格控制工业“三废”、城市生活垃圾和农业投入品对农业生态环境的污染，建立生产档案和质量安全追溯制度，加快推进无公害农产品、绿色食品和有机食品质量认证，完善初级农产品市场准入和退出机制，加强初级农产品质量安全检测力度，加大对蔬菜农药残留、畜产品“瘦肉精”、水产品氯霉素污染、牛奶三聚腈胺等项目的例行检测工作。

　　其二，加强食品生产加工环节整治。严厉查处粮、油、奶制品、肉制品、豆制品、酒、饮料、饮用水、儿童食品等生产加工过程中滥用食品添加剂和非食品原料等违法行为。严把食品生产企业准入关，实施食品质量安全市场准入制度。加强日常监管，通过巡查、回访、年审、监督抽查、强制检验等方式强化对食品生产加工企业的日常监督。

　　其三，加强食品流通环节整治。严把好市场主体的准入关，严格依法审查食品经营企业、个体工商户主体资格，确保食品生产经营主体资格合法。加强食品安全执法检查，加强对饮料、酒、奶制品、儿童食品、豆制品、烟熏制品、调味品、罐头、食用油、饮用水、食盐等包装食品的检测力度。落实市场食品准入制度，逐步在全市范围内推行市场食品准入制度。加大对食品重点经营企业的监管力度，切实落实定期巡查、回访抽查、及时检查、案后回查等制度，坚决打击食品经营者的违法经营活动。