针对食品药品安全的有效监管和食药系统的机构改革,8月21日,山西省食品药品监管局召开了全省食品药品监管培训班暨工作座谈会。山西省食品药品监管局局长赵光国主持会议并作了总结讲话。
赵光国指出,一手抓改革,一手抓监管,这是当前食品药品监管部门面临的两大任务。基层县局是一切监管工作的基础,要全力加强基层基础工作,进而带动全局。他强调,责任心是保持工作激情的力量和源泉。全省系统要围绕以下重点,抓好改革发展和监管工作:一要千方百计维护执行中央有关文件精神,保持改革在执行过程中不走样;二要提升县局专业水平、规范乡镇站、做实村信息员。只有具有专业性,才有权威性,乡镇站要按照规范统一标准建立,村信息员要在有酬前提下做实;县局要解决会干事,乡镇站要解决能干事,村里要解决有人干;三要积极探索属地和系统双重管理的机制关系。目前有两种情况,一种是放任不管和层层下放,一种是市里的资源闲置,但队伍却做大;四要以信息化为载体,传统监管向科学监管突破。表现在追溯体系、行政执法系统、公众查询系统,要做到:边干边学边完善,即干错不批评,干好要学习,不干不允许;以案件查处为抓手,日常监管为结合,查处案件是衡量监管的直接评判标准;要全员办案,加强日常监管;领导带头办案;明察更要暗访,发动和激励更广泛的人员参与进来,执法现代化装备也要及时跟上;五要抓重点品种,加快建立可追溯体系。从环节上向品种监管转变,以信息化做可追溯的载体;六要有敏锐反应,及时化解处置突发事件,要把风险管理、过程管理贯穿于全过程,及时发现问题、防范问题、解决问题。
赵光国还结合介休市的具体做法做了介绍。据了解,介休市在食品药品监管与改革问题上,在全省率先探索以网格化监管、格式化检查、痕迹化管理和信息化“四化”管理为基础,结合移动互联办公模式,实现管理层与执法者实时互动,即局机关综合监管和执法人员手持终端系统的监管平台。目前,该平台已完成调试并开始运行,有效实现了管理层对执法者的监督,提高了监管执法的公开、透明和公正。另外,在整治小作坊、小摊贩等“三小”问题过程中,介休市按照让“游商入店、坐商归管”的监管思路,建立了14个以小餐饮、小作坊为主的集中经营市场,使在街头露天经营的所有“三小”经营户全部入驻,城区环境大为改观。(丁俊龙 记者黄永建 发自山西)