东方网1月7日消息：据《东方早报》报道，在昨日举行的市政府新闻发布会上，市食品安全委员会办公室主任阎祖强介绍了2011年上海市食品安全监管情况，以及2011年上海食品安全白皮书主要内容。2011年全年上海食品监测总体合格率94.1%，食物中毒事故发生率控制在0.87/10万，年抽检样品数达到8件/千人，上海市民食品安全知晓度得分为80.7分，上海食品安全总体上保持了平稳、可控、稳中向好的态势。

　　阎祖强介绍，各监管部门与公安部门有效对接，形成了有上海特点的衔接机制，对无证无照食品生产经营“黑窝点”、违禁农兽药使用、“瘦肉精”、私屠滥宰等违法行为实施重点打击，上海共立案查处食品安全违法案件8037起，罚没款5648万元，侦破犯罪案件80起，抓获犯罪嫌疑人180人，形成了严厉打击违法生产经营食品行为的高压态势，有力保障了本市食品安全。

　　市农委副主任殷欧表示，农业部2011年对上海连续四个季度的抽检，上海合格率是全国最高的，达到第一名。“所以从上海来说，农药残留控制是属于可控的。”

　　食品安全纳入政府考核

　　阎祖强说，市食安办制定了《重大食品安全事故应急处置制度》，并在抓紧修订《上海市食品安全事故应急专项预案》。各成员单位着力消除食品安全隐患，及时有效地处理了“问题馒头”、塑化剂、外省输入含“瘦肉精”生猪产品、新东阳超范围生产加工食品等一系列重大事件。

　　2011年，上海在市级层面成立了市食品安全委员会及其办公室，明确了各部门工作职责以及对监管职责不清问题协调、裁决的办法。市食安委成立之后，着重加强协调服务，建立市食安委八项议事协调规则，理顺了体制机制；而在层层落实监管责任方面，2011年市、区（县）、乡镇（街道）、村（居）委会逐级签订食品安全工作责任书，并将食品安全工作纳入各级政府的绩效考核。

　　多家企业研究油水分离

　　阎祖强表示，食用油的安全不管是风险监测，还是监督性检查，他们都是放在Ⅰ类食品，加强监管的。应该说，总的情况是上海食用油是安全的，各种方法、各种途径的检测，如生产环节的检测，流通环节，超市、卖场的检测过程，以及餐饮过程当中的检测都是从严监管的，“上海没有检出来一件不合格的食用油，凡是可疑的都要禁止销售。这项工作去年以来，从各个环节加大了监管，质监部门从源头，对所有的生产食用油的企业加强了监管，工商部门加强了超市、卖场、批发市场的监管，特别是散装油276户，全都整改到位。今年将拓展监管的范围，对餐饮企业做了最严格的规定，必须索证索票，清楚油的来源。最严格的监管是跟账本结合起来，加强食用油的监管。同时，我们在加快快速抽检食用油的方法，我们在研究方法，力争有所突破。卫生部在抓，我们上海在组织研究。我们努力使上海食用油市场供应处于安全、可控的状态。”

　　阎祖强说，上海是全国最早抓餐厨废弃物处理的城市。社会上有很多热心企业，统计后发现近十家企业在研发油水分离池。“很负责任地告诉大家，食安办还没认定一家，我们是一个综合协调机构，不是一个认定部门，但是，我们来牵头，大家一起认定。现在，也有一种方法，通过物理的方法换成废水排放，是否符合环保的标准，我们要进行鉴定。”