为规范食品企业的生产加工行为，淮安区把落实企业质量安全主体责任作为食品安全工作主抓手之一，有力保障了淮安区生产加工环节的食品安全。

    一是加强企业培训力度。根据年初培训计划，定期召开食品获证企业和食品生产加工小作坊从业人员会议，培训食品安全法律法规和相关专业知识，重点是加强对企业法人、质量管理、检验人员的培训，使其掌握必备的专业技能，并与其签订《食品安全质量承诺书》，增强企业是食品安全的第一责任人的意识。

二是强化企业档案管理。从企业基本信息表、生产销售台账、原辅材料、包装材料采购验证记录等几个方面完善企业档案，并根据监管记录，建立企业日常监管和诚信档案。截至目前，全区148家食品生产加工企业和部分小作坊的建档工作已落实到位。

    三是实行质量风险社会监督公示制度。将企业名称、生产许可证号、许可范围、企业食品安全负责人、“三分”信息（即企业等级、产品类别、监管等级）、食品监管员和协管员姓名以及监管、投诉举报电话等信息制成规范的铜牌，统一悬挂在企业显著位置的形式，突出企业食品安全主体责任，同时更加方便接受社会监督。

四是推行企业“黑名单”监管制度。按照食品生产许可证和食品安全评价体系的要求对企业开展检查，对食品生产单位的质量管理、生产条件、安全意识进行综合评价，对存在差距较大、问题较多、整改不到位且企业负责人和从业人员主观质量安全意识差的企业，将其列入“黑名单”，实施重点监管。（张春松）