商务部发布的《单用途商业预付卡管理办法(试行)》昨日起施行。预付卡是指发卡机构以特定载体和形式发行的、可在发卡机构之外购买商品或服务的预付价值，您手中的购物卡、公交卡等都属于预付卡。 

　　记者探访了几大商场了解到，商场实名登记大多流于形式，规定不记名预付卡单张千元封顶，但仍有5000元大额卡销售；新规不允许使用信用卡购预付卡，但多数商场仍可使用。 

　　规定 

　　大额购物卡须记名 

　　新规要求，单张记名预付卡资金限额不超过5000元，单张不记名预付卡资金限额不超过1000元。个人或单位购买记名预付卡或一次性购买不记名预付卡1万元以上的，应当使用实名并提供有效身份证件。发卡机构应当识别购卡人、单位经办人的身份，核对有效身份证件，登记身份基本信息，并留存有效身份证件的复印件或影印件。 

　　实际情况如何呢？记者昨天来到东部一家商场，几名市民正在购卡处办理购物卡，工作人员告诉记者，购物卡额度从100元到5000元不等，目前所销售的购物卡都是不记名卡，而按规定不记名卡单张额度应该在1000元以下。该商场贴出公告要求单位或个人购买2000元以上购物卡需要提供身份证，记者询问未带身份证可否购买，对方表示无需出示，只要记得身份证号即可。 

　　一家商场购物卡工作人员则表示，当天购买1万元的购物卡无需进行登记，但从11月1日起可能要求登记：“我们也不可能强制市民进行登记，也就是填张表格，写上金额、单位、联系电话即可，相当于商场的销售记录。” 

　　商家 

　　化整为零打擦边球 

　　新规要求，单位一次性购买单用途卡金额达5000元(含)以上或个人一次性购卡金额达5万元(含)以上，以及单位或个人采用非现场方式购卡的，应通过银行转账，不得使用现金。同时，要求购买预付卡不得使用信用卡购买预付卡。对此，岛城一家股份制商业银行工作人员分析认为，这一规定是为了监控资金来源，防止非法资金通过购物卡洗黑钱，防止预付卡腐败。 

　　记者在采访中发现，只有一家商场要求单位购买5000元以上、个人购买5万元以上不得使用现金，但却允许使用信用卡。其他几家商场均表示，可以当场交现金，还有工作人员支招说可以“化整为零”，分批次购买，这样就无需经过银行转账，也无需进行登记。 

　　黄牛 

　　实名卡可挂失风险大 

　　记者以卖卡为名和“黄牛党”陈阿姨攀谈起来，陈阿姨告诉记者，北京的商通卡按9.5折回收，华联的卡按9.1折。按照她的说法，“实名制”一直都有，可是也没啥影响，“我经常能从各大商场收到5000元的大面额卡。办卡人实名也没啥，卡是不记名的就成了，不影响消费嘛。”不过陈阿姨也表示，“要说对我们有什么影响，可能就是真的落实实名制和记名卡以后，我们收的卡就可以被挂失了，那样的话我们的风险就变大了。” 

　　陈阿姨担心的挂失，其实是预付卡实名制之后，持卡人可以随时去办卡机构挂失，重新办理一张新卡，把原来卡片的余额转移到新卡上。如果黄牛党买进卡后还没来得及卖出或花掉，持卡人已经挂失，那么黄牛党买卡的钱就算打了水漂。 

　　声音 

　　购物卡须加强监管 

　　“购物卡的存在一定程度上扰乱了金融秩序，所以必须加以监管。”一家国有银行工作人员分析认为，购物卡发行机构售出商业预付卡，账面上完成了一次销售，而实际上商品还在卖家手上，卖家可以拿着售出预付卡得来的资金再次流动，这会形成商业的表面繁荣，形成泡沫。 “如果商家将预售资金用于不动产、股权、证券等投资及借贷，还会扰乱国家的调控政策。总之，购物卡造成了金融监控的漏洞，必须要进行监控。”同时，买家拿着预付卡同样可以流通，只要将购物卡打折转让给“黄牛”，就可得到现金。这样的二次流通无法准确地反映在央行账面上，因而也就在国家的金融监控之外。　　综合《青岛晚报》《北京青年报》